3 февраля 2023 года N 2147-ЗЗК

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ВСЕХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОНОНСКИЙ РАЙОН" ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ,
В ОНОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
3 февраля 2023 года

Настоящий Закон края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района "Ононский район" Забайкальского края, путем их объединения во вновь образованный Ононский муниципальный округ Забайкальского края.
Создание Ононского муниципального округа Забайкальского края не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Ононский район" Забайкальского края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.

Статья 1. Преобразование муниципальных образований

1. Преобразовать путем объединения сельские поселения "Большевистское", "Буйлэсанское", "Верхнецасучейское", "Дурулгуйское", "Ималкинское", "Кулусутайское", "Новозоринское", "Нижнецасучейское", "Тут-Халтуйское", "Холуй-Базинское", "Чиндантское", входящие в состав муниципального района "Ононский район" Забайкальского края (далее - муниципальный район "Ононский район"), в Ононский муниципальный округ Забайкальского края (далее - Ононский муниципальный округ).
Поселения, указанные в абзаце первом настоящей части, и муниципальный район "Ононский район" (далее - преобразуемые муниципальные образования) утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Ононского муниципального округа.
2. Днем создания Ононского муниципального округа является день вступления в силу настоящего Закона края.

Статья 2. Границы, состав территории и административный центр Ононского муниципального округа

1. Установить, что границы Ононского муниципального округа совпадают с границами муниципального района "Ононский район".
2. В состав территории Ононского муниципального округа входят следующие населенные пункты: село Байн-Цаган, село Большевик, село Буйлэсан, село Верхний Цасучей, село Заря, село Икарал, село Красная Ималка, село Кубухай, село Кулусутай, село Куранжа, село Нижний Кулусутай, село Нижний Цасучей, село Новая Заря, село Новый Дурулгуй, село Старый Дурулгуй, село Старый Чиндант, село Тут-Халтуй, село Урта-Харгана, село Усть-Борзя, село Усть-Ималка, село Усть-Лиска, село Холуй-База, село Чиндант 1-й.
3. Установить административный центр Ононского муниципального округа - село Нижний Цасучей.

Статья 3. Правопреемство

1. Ононский муниципальный округ становится правопреемником всех преобразуемых муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления Ононского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Забайкальского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Ононского муниципального округа.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Ононского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 4. Переходный период преобразования муниципальных образований

1. Установить переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края, со дня вступления в силу настоящего Закона края до 1 сентября 2024 года (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Ононского муниципального округа, принимается устав Ононского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края.

Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления Ононского муниципального округа
Ч. 1 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного документа и распространяется на Ононский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления Ононского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Ононского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Ононского муниципального округа.

1. Структура органов местного самоуправления Ононского муниципального округа определяется Советом первого созыва Ононского муниципального округа после его избрания и закрепляется в уставе Ононского муниципального округа.
Ч. 2 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного документа и распространяется на Ононский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления Ононского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Ононского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Ононского муниципального округа.
2. Совет первого созыва Ононского муниципального округа избирается сроком на пять лет.
Установить численность депутатов Совета первого созыва Ононского муниципального округа в количестве 16 депутатов.
Выборы депутатов Совета первого созыва Ононского муниципального округа проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двухмандатным избирательным округам.
Ч. 3 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного документа и распространяется на Ононский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления Ононского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Ононского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Ононского муниципального округа.
3. Первый глава Ононского муниципального округа избирается Советом первого созыва Ононского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий первого главы Ононского муниципального округа составляет пять лет.
4. До момента формирования органов местного самоуправления Ононского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Ононского муниципального округа на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, которые на день создания Ононского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
5. Полномочия Совета муниципального района "Ононский район" прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Ононского муниципального округа.
Полномочия главы муниципального района "Ононский район" прекращаются со дня вступления в должность первого главы Ононского муниципального округа.
Полномочия администрации муниципального района "Ононский район" прекращаются со дня формирования администрации Ононского муниципального округа.
6. Полномочия советов сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Ононский район", прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Ононского муниципального округа.
Полномочия глав сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Ононский район", прекращаются со дня вступления в должность первого главы Ононского муниципального округа.
Полномочия администраций сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Ононский район", прекращаются со дня формирования администрации Ононского муниципального округа.
7. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района "Ононский район" прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Ононского муниципального округа.

Статья 6. Выборы депутатов Совета первого созыва Ононского муниципального округа и избрание первого главы Ононского муниципального округа

1. Выборы депутатов Совета первого созыва Ононского муниципального округа и избрание первого главы Ононского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через один год со дня создания Ононского муниципального округа.
2. Полномочия по подготовке и проведению выборов в Совет первого созыва Ононского муниципального округа возлагаются Избирательной комиссией Забайкальского края на Ононскую районную территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Забайкальского края от 6 июля 2010 года в„– 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае".
3. Ононская районная территориальная избирательная комиссия назначает выборы в Совет первого созыва Ононского муниципального округа, утверждает схему избирательных округов и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Совет первого созыва Ононского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета края.

Статья 7. Муниципальные правовые акты

1. Органы местного самоуправления Ононского муниципального округа со дня своего формирования вправе принимать устав Ононского муниципального округа и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Ононского муниципального округа.

Статья 8. Местные бюджеты

1. До прекращения полномочий органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований бюджетные полномочия, связанные с внесением изменений в решения о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на текущий год и их исполнением, осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований.
2. Со дня формирования органов местного самоуправления Ононского муниципального округа данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований.
Составление отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2023 год до формирования администрации Ононского муниципального округа осуществляется администрациями преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования администрации Ононского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2023 год осуществляет администрация Ононского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
3. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов преобразованных муниципальных образований за 2023 год до формирования Совета первого созыва Ононского муниципального округа осуществляются советами преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования Совета первого созыва Ононского муниципального округа полномочия по рассмотрению и утверждению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2023 год осуществляет Совет первого созыва Ононского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
4. Начиная с 2024 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Ононского муниципального округа учитывается как единый бюджет Ононского муниципального округа.
5. Составление проекта бюджета Ононского муниципального округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов до формирования администрации Ононского муниципального округа осуществляется администрацией муниципального района "Ононский район".
6. Бюджет Ононского муниципального округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов до формирования Совета первого созыва Ононского муниципального округа утверждается Советом муниципального района "Ононский район".
7. Полномочия, связанные с исполнением бюджета Ононского муниципального округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, до формирования администрации Ононского муниципального округа осуществляет администрация муниципального района "Ононский район".

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона края

1. Настоящий Закон края вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением частей 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона края.
2. Части 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона края вступают в силу через один месяц после дня вступления в силу настоящего Закона края.
3. Действие частей 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона края распространяется на Ононский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления Ононского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Ононского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Ононского муниципального округа.
4. В случае если срок вступления в силу настоящего Закона края приходится на период проведения избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, то настоящий Закон края вступает в силу со дня, следующего за днем представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании денежных средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Председатель Законодательного Исполняющий обязанности
Собрания Забайкальского края Губернатора Забайкальского края
КОН ЕН ХВА А.И.КОСТЕНКО

г. Чита
3 февраля 2023 года
в„– 2147-ЗЗК


------------------------------------------------------------------